强军论坛丨充分发挥一线指挥员主观能动性

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陆军某旅多措并举提升一线指挥员快速反应、综合研判、灵活指挥等能力,确保在突发情况处置时各级指挥员能够摆脱“指令依赖”,果断抓住战机、自主作出决策。这种发挥一线指挥员主观能动性、提高指挥能力的思路和做法,对于我们提高备战打仗水平颇有启示。

战争充满不确定性,要求各级指挥员善于围绕战场情况变化因情施策,果断作出应对处置。提高一线指挥员的临机处置能力,顺应了复杂战争运动的内在要求、统分结合的指挥规律,有利于最大限度发挥各级指挥员的主观能动性。我军在长期的军事斗争实践中坚持集中统一指挥的同时,非常注重赋予一线指挥员行动决策权。毛泽东同志曾指出,“一般的方针集中于上级;具体的行动按照具体情况实施之,下级有独立自主之权”,并强调“军队在作战时和情况需要时,首长有临机处置之权”。朱德同志认为,“服从命令与机断专行这两件事是不冲突的”。刘伯承同志曾要求,“各级首长在一个机动战役意图之下,必须因势利导,机断行事,努力达到歼敌任务”。

现代战争的制胜观念、制胜要素、制胜方式正在发生重大变化,战场瞬息万变,战机稍纵即逝,这对于一线指挥员的联合素养、全局观念、应变能力提出更高要求。陈赓同志说过:“再好的作战方案,战斗一打响,作废一半,另一半随机应变产生。”一线指挥员身处演训一线,距离炮火最近,对态势感知最直接。让听得见炮声的人呼唤炮火,让看得见敌人的人指挥战争,有利于抓住战机、快速反应,提升整体作战效能。如果一线指挥员坐等命令而不能当机立断,胜利就可能从身边溜走。

淮海战役前夕,粟裕同志原准备在11月8日发起战斗,但随后发现敌军新动向。粟裕当机立断,决定把进攻时间提前两天,在将作战部署上报党中央的同时下令部队立即执行。次日,毛泽东同志复电,“由你们机断专行,不要事事请示”。千军万马看指挥。能够在紧张激烈的战局中保持清醒头脑、找准作战关键、果断作出决策,是指挥员指挥能力的集中体现。一线指挥员应培塑全局视野,提升洞察能力,准确理解上级意图,清晰识变、精准预变、灵活控变,全面提高指挥能力和临机决断能力。

值得注意的是,我们强调重视发挥一线指挥员作用,不是无限下放指挥决策权限,而是在一定范围内赋予其临机决策权。各级应着眼整个指挥链路进一步规范指挥流程、厘清指挥职责、明确指挥边界,既要敢于给一线指挥员压担子、出难题、设困局,倒逼其提高独立判断、独立筹划、独立决策的能力,又要确保各级指挥员该请示就请示、该拍板就拍板,令行禁止、听从指挥,努力锻造能征善战的精兵劲旅。(吴楠)
 
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